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《中國空氣質量管理評估報告2016》發布:大氣汙染物與溫室氣體同根同源
來源:中國環境報 發布者:管理 發布時間:2016-09-13

 

 

核心提示

●大氣汙染物和溫室氣體具有同根同源性

●我國每年人為源排放的大氣汙染物約相當於10.5億噸二氧化碳當量

●部分大氣汙染防治措施在實現產業結構與能源結構的清潔化發展的同時,可以帶來大幅的協同減碳效果

中國清潔空氣聯盟近日發布了《中國空氣質量管理評估報告2016》,對空氣質量改善措施帶來的能源結構清潔化,以及部分措施產生的協同減排溫室氣體的效果進行了係統測算。

《報告》所展示的空氣汙染物減排措施帶來的溫室氣體協同減排效果,為我們實施《巴黎協定》提供了更加堅定的信心。

中美近日先後向聯合國秘書長潘基文交存中國和美國氣候變化《巴黎協定》批準文書,這意味著落實《巴黎協定》、應對氣候變化的關注重點將從國際談判發展到以各國為主體的自主減排行動。

專家指出,大氣汙染物和溫室氣體具有同根同源性,如煤炭等化石燃料在燃燒過程中會排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等空氣汙染物,也會排放二氧化碳、黑碳等氣候汙染物。

初步估算,我國每年人為源排放的 VOCs(不含氫氟氯碳化物)、農業氮肥使用排放的 N2O(氧化亞氮)、柴油車排放的黑碳、秸稈焚燒排放的 CO2 和黑碳,總的溫室效應約相當於10.5億噸二氧化碳當量(CO2e),與北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳7個碳交易試點市場年發放的配額總量 12億噸相當。

因此,將空氣汙染物和溫室氣體進行協同控製,是應對大氣汙染防治壓力和氣候變化挑戰的有效途徑。

新的《大氣汙染防治法》也明確提出對大氣汙染物和溫室氣體實施協同控製的要求。

中國清潔空氣聯盟秘書處主任解洪興表示,由於大氣排放標準的提高、排汙費的升高、違法成本的提高,尤其針對水泥、鋼鐵,火電、化工等汙染強度高的行業,會 使一些重汙染的企業因無法滿足相關要求而被關停,或因成本過高無法維持而選擇自主放棄,從而實現產業結構與能源結構的清潔化發展,同時帶來大幅的協同減碳 效果。

《報告》是在環境保護部宣教中心與清潔空氣創新中心近日聯合舉辦的第二屆“創藍”清潔空氣媒體研討班上發布的。《報告》還對2015年全國空氣質量狀況、空氣質量管理進展、空氣汙染治理困難程度進行了分析,並根據分析結論,對大氣汙染防治提出了相應的建議。

◆本報記者張楠

中國清潔空氣聯盟近日發布的《中國空氣質量管理評估報告2016》(以下簡稱《報告》),對空氣質量改善措施帶來的能源結構清潔化,以及部分措施產生的協同減排溫室氣體的效果進行了係統測算。

控製燃煤

減少1.1億噸煤炭消費量相當於減排3億噸CO2e

《巴黎協定》的付諸實施,將對全球的能源結構發展產生重要影響,也將對我國未來的能源結構發展,尤其是煤炭消費產生重要影響。

《報告》指出,根據測算,1 噸散煤燃燒排放的汙染物總量是 1 噸工業燃煤(采取環保措施)排放量的數倍之多。

無論是《大氣十條》還是《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》,都提出了控製煤炭消費總量的要求。控製煤炭消費總量,加快清潔能源利用,是實現大氣汙染物和溫室氣體協同控製的有效措施。

中國清潔空氣聯盟秘書處主任解洪興表示,煤炭總量的限製對整個產業結構和能源結構的改善是有益的,經初步測算,北京、河北、天津等9個省市提出的2017年控煤目標如果實現,會帶來超過6億噸二氧化碳的協同減排效果。

《報告》顯示,2015 年全國煤炭消費量繼續下滑,與 2014 年相比下降 3.7%。2015 年煤炭消費量占能源消費總量的比例為 64%,較 2014 年下滑兩個百分點。

中國清潔空氣聯盟秘書處高級項目經理王麗莎指出,2015年相比2014年,煤炭消費量下降了1.1億噸,大約折合3億噸的二氧化碳溫室氣體排放。

VOCs

每年人為排放量相當於2.5億噸CO2e

據介紹,VOCs不僅是PM2.5和臭氧的重要前體物,而且還能夠帶來一定的溫室效應。此外,VOCs中的氫氟氯碳化物本身就是溫室氣體,且其全球增溫係 數達幾百到幾千不等。研究表明,即使在不考慮氫氟氯碳化物的情況下,我國人為源每年排放的 VOCs仍約相當於2.5 億噸CO2e(二氧化碳當量)。

2015年,我國在VOCs治理方麵有了進一步突破。新的《大氣汙染防治法》首次將VOCs 納入監管範圍。VOCs排汙收費試點於2015年10月1日啟動,試點行業包括石油化工和包裝印刷行業。

《報告》指出,石化行業VOCs排放總量中,管線組件和儲罐的泄漏排放約占76%。因此,泄漏檢測與修複技術的應用可有效減少石化行業的VOCs排放。

《大氣十條》提出在石化行業開展泄漏檢測與修複技術改造的要求。京津冀及周邊、長三角、廣東等省市已啟動石化行業泄漏檢測與修複試點工程。2015年11月,環境保護部印發《石化行業泄漏檢測與修複工作指南》,為石化行業改造提供了技術支持。

柴油車尾氣

提高標準可減少黑碳排放

移動源中的柴油車、非道路移動機械雖然數量上小於汽油車,但由於柴油燃燒過程中相比汽油會排放更多的顆粒物,所以其排放的顆粒物更多。同時柴油機排放的顆粒物中還包含一種短壽命氣候汙染物——黑碳,其全球增溫係數高達460~1500。

因此,柴油車顆粒物的控製是一種重要的協同控製措施。提高柴油車排放標準,一方麵可以顯著降低顆粒物的排放量,另一方麵其中的黑碳比例也可顯著下降。

由於重型柴油車的顆粒物排放水平很高, 2012 年重型柴油車在汽車保有量中僅占比 4.4%,但其排放的氮氧化物和顆粒物在汽車排放量中的分擔率卻達到了 60.7%。因此,部分省市已經開始對重型柴油車提前實施國五階段排放標準。截至 2015 年底,北京已對重型柴油車全麵實施國五階段排放標準,上海、天津、珠三角對公交、環衛、郵政用途的重型柴油車實施國五排放標準。

安裝柴油機顆粒捕集器是減少柴油車顆粒物排放最為有效的方法之一,也是推行更嚴格排放標準的一項關鍵技術。2015年度,上海市對3759輛國三柴油公交車加裝包括顆粒捕集器在內的尾氣處理裝置,結果顯示,對黑煙顆粒質量濃度和數濃度的去除效果均達90%以上。

氨氣

每年氮肥使用排放的N2O相當於1.5億噸CO2e

農業氮肥使用過程中產生的氧化亞氮是一種重要的溫室氣體,聯合國政府間氣候變化專門委員會第四次評估報告指出,在溫室氣體的總增溫效應中,N2O(氧化亞氮)貢獻約占 6%。此外,N2O 還是目前最大的平流層臭氧破壞物質。

王麗莎介紹說,氨氣(NH3)本身雖然並不是一種溫室氣體,但是對氨排放進行控製時,可同時減排N2O。初步估算,我國年均氮肥使用排放的氧化亞氮約相當於1.5億噸二氧化碳當量。

《報告》指出,我國在最近20年一直是全球氨氣排放量最大的國家,其中來自畜禽養殖和化肥施用的氨氣排放占到 80% 以上。因此,氨減排措施主要從集約化養殖及控製化肥使用量兩方麵來入手。

雖然《大氣十條》提出了“積極開發緩釋肥料新品種,減少化肥施用過程中氨的排放”的要求,但是根據京津冀地區針對《大氣十條》出台的地方行動方案的分析表 明,現有的措施對氨氣的排放控製效果並不明顯,因此應加強對氨氣排放的控製,提高畜牧養殖業集約化比例至 30%,並推廣施用緩釋肥料。

秸稈露天焚燒

每年排放量相當於3.7億噸CO2e

秸稈露天焚燒不僅危害人體健康,造成環境汙染,而且排放的大量CO2 和黑碳還會加劇氣候變化。《報告》指出,全國秸稈焚燒每年排放的 CO2 和黑碳約相當於 3.7 億噸 CO2e。

根據國家環境衛星秸稈焚燒遙感監測結果,全國 2015 年 6 月、10 月、11 月焚燒情況較嚴重。2015 年 5 ~ 11 月綜合來看,黑龍江、遼寧、吉林的焚燒情況最嚴重。

《報告》認為,東北三省秸稈焚燒情況嚴重的客觀原因包括3點:一是東北地區在保證糧食產量穩定,甚至增產的前提下,每年的秸稈產生量巨大;二是東北地區無 霜期短,秋季作物收割後秸稈需盡快處理;三是東北地區冬季溫度低,所以秸稈沼氣利用、秸稈粉碎還田的傳統低投入方法基本不適用。

針對東北三省的情況,急需從源頭上加大秸稈綜合利用的政策措施,從機製上完善秸稈綜合利用和禁燒的統籌部署及考核機製,切實從根本上解決秸稈焚燒汙染環境的問題。

 
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